Este martes 3 de febrero ha tenido lugar la reunión de la Mesa de Diálogo de Participación que mantienen la Federació d’Associacions Veïnals de València (FAAVV) y la Concejalía de Participación. En la misma, la entidad vecinal ha insistido en la necesidad y urgencia de abordar la renovación del Reglamento de Participación Ciudadana, que considera ya obsoleto, y ha trasladado la valoración el proceso de Presupuestos Participativos, que considera muy mejorable.
La organización vecinal se ha reunido con la Concejalía en la Mesa de Diálogo sobre Participación que ambas entidades mantienen
Desde la Concejalía de Participación, a través de la concejala responsable Julia Climent, se ha trasladado a la Federació que en breve se dará respuesta a todas las consideraciones y propuestas presentadas.
“Desde la Federación, consideramos todo el proceso de los Presupuestos Participativos como muy mejorable”, ha dicho María José Broseta, presidenta de la FAAVV, quien ha añadido: “Creemos que las Juntas de Distrito por medio de sus grupos de trabajo son los lugares idóneos para tratar de solucionar todos estos problemas, siendo urgente la necesidad de un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana que dé paso a una verdadera transformación de lo que en realidad significa y dignifica la participación ciudadana”.
Nuevo Reglamento de Participación Ciudadana
Desde la Federación de Asociaciones Vecinales de València se elaboró un borrador de un Nuevo Reglamento de Participación Ciudadana en el año 2021 y se entregó al Ayuntamiento de València, al considerarse desde el movimiento vecinal que era muy necesario su estudio, negociación y consenso dado que el actual es del año 2012 y está totalmente obsoleto.
“Todos los partidos políticos hablan mucho sobre mejorar la participación y transparencia, pero todo se queda en palabras y no en hechos. Es necesario que la ciudadanía pueda contar con las herramientas necesarias para que exista una verdadera participación ciudadana, y por eso hemos solicitado una vez más al Ayuntamiento de València que pasemos de la fase de diálogo a la fase de negociación de trabajo, para hacerlo realidad y que podamos consensuarlo y obtenerlo por fin en este año”. Así se ha manifestado María José Broseta, presidenta de la Federación vecinal, al salir de la reunión con la Concejalía de Participación.
Por su parte, Antonio Pérez, coordinador del Área de Participación de la Federación vecinal ha hecho referencia a una contestación firmada por Julia Climent que se recibió el pasado 5 de mayo a una pregunta que desde la Asociación Vecinal de Benimaclet se hizo en el Pleno de la Junta de Distrito Exposición sobre este tema. En dicha contestación se indicaba que “está previsto iniciar próximamente el estudio sobre la necesidad, oportunidad y alcance de la modificación del actual Reglamento de Participación que habrá de seguir los trámites legales para su tramitación y aprobación”.
Por todo ello, en la reunión mantenida hoy de la Mesa de Diálogo entre Federación y Concejalía de Participación, los representantes vecinales han vuelto a incidir en la necesiad de avanzar en esta cuestión.
Presupuestos Participativos
La Federación de Asociaciones Vecinales de València siempre ha estimado que los Presupuestos Participativos deben y podrían ser una buena herramienta de participación para mejorar los barrios de la ciudad. Por ello siempre ha trabajado para que todas las asociaciones vecinales federadas participen. De hecho, la mayor parte de las propuestas presentadas en todas las convocatorias han sido realizadas por las diferentes asociaciones vecinales.
Asimismo, desde la propia Federación siempre se ha tratado de abrir un diálogo con el Ayuntamiento para mejorar en la medida de lo posible el formato en cada una de las convocatorias realizadas, sin obtener los resultados deseados.
Siempre sorprende la evaluación final que se hace desde el Ayuntamiento en todas las convocatorias realizadas, magnificando los resultados obtenidos y la comparación con la anterior convocatoria si ha sido de otro Gobierno municipal.
Desde el Ayuntamiento se destaca que 458 propuestas han pasado la votación, frente a las 321 de la anterior edición y garantizan que lo que se vote pueda ejecutarse después y evitar frustar expectativas ciudadanas.
Desde el Área de Participación de la Federación de Asociaciones Vecinales se han realizado numerosas reuniones con todas las asociaciones vecinales para promover su participación e intentando ayudar en todas las dudas que podía presentar las bases de la convocatoria y ha sido muy numerosa la participación de propuestas, pero el resultado final no lo podemos considerar positivo y existen muchas frustraciones en el ámbito de las asociaciones vecinales de la ciudad.
En primer lugar, en medio de todo el proceso apareció un nuevo cambio de criterio que invalidaba muchas de las propuestas de la ciudadanía que proponían mejorar la movilidad en los barrios. Surgió además una Moción conjunta de Criterios de Intervención Urbanística y de Movilidad, redactada una vez que ya se conocían todas las propuestas presentadas. Esto se considera desde la Federación vecinal totalmente improcedente al aplicarse en mitad de todo el proceso, ya que las bases de la convocatoria no deben ni pueden ser alteradas ni cambiadas una vez iniciado el proceso.
Asimismo, desde la FAAVV se indica que en algunos casos se han tumbado proyectos de peatonalización, carriles bicis o espacios verdes, mientras se han mantenido otros mucho más indefinidos.
Se calcula en 23 las propuestas denegadas en base a esta resolución que, por parte del Gobierno municipal se justifica la resolución de octubre como una medida “para asegurar la viabilidad técnica y administrativa” de las propuestas y evitar acumular proyectos irrealizables. Esta contestación se valora desde la Federación vecinal que podría suponer un cribado intencionado.
Hay propuestas que han pasado a la fase de votación cuando ya están en fase de redacción de anteriores ediciones, lo que incumple también el sentido de las bases de la convocatoria; hay propuestas que se han incluido cuando el Ayuntamiento debería acometer dichas acciones dentro de su plan de mejora y mantenimiento; hay propuestas similares en otros distritos que han sido declaradas unas viables y otras no, y hay propuestas dirigidas a mitigar el cambio climático que no han sido tenidas en cuenta.
Por otra parte, hay propuestas que en el inicio de la fase de votación se han descartado basándose en criterios equivocados y arbitrarios, que se aplican de manera desigual, dejando fuera del proceso propuestas perfectamente viables. También hay propuestas que se han declarado inviables porque el ámbito de su actuación no es municipal, interpretación errónea en algunas propuestas que demuestran que sí eran espacios municipales, por lo que se deberían revisar y aceptar como viables si se demuestra el error. Y hay propuestas que se han desestimado con la excusa de que ya están previstas, sin mostrar ningún expediente que lo acredite.
Proceso muy mejorable
La Federación vecinal ha trasmitido también a la Concejalía su total rechazo al “voto negativo” en los Presupuestos Participativos. “Votar en contra lo consideramos irregular y arbitrario, ha quedado demostrado en la casi nula votación negativa en esta convocatoria, por lo que solicitamos que se reconsidere y sea eliminada en futuras convocatorias”, han indicado los representantes vecinales.
Por otra parte, el voto presencial ha sido casi nulo, lo que demuestra que el procedimiento es poco efectivo y poco transparente, la información al mismo es inoperante, siendo necesario que se tenga en cuenta la brecha digital y no se borre a todas las personas que solo puedan votar de forma presencial. El Ayuntamiento debe dotar a las Juntas de Distrito del personal y medios adecuados para que puedan votar los mismos días que de forma digital en horarios de mañana y tarde.
Desde la FAAVV se ha sugerido que antes de comenzar la realización de todas las propuestas aceptadas, se pusieran en contacto los técnicos del Ayuntamiento con las diferentes asociaciones vecinales en cada barrio y se efectuaran las mismas, teniendo en cuenta la opinión de las vecinas y vecinas, y por supuesto que se cumpla que todas las propuestas aprobadas quedarán totalmente finalizadas en este año y así evitar realmente frustrar expectativas ciudadanas.
La Federación de Asociaciones Vecinales ha aportado asimismo a la Concejalía la relación de propuestas desestimadas sobre las que las asociaciones no están de acuerdo.
Debate sobre la importancia de la participación y el asociacionismo para la mejora de la ciudad y sus barrios – Jueves 26 de septiembre
